13일 스리랑카 일간지 daily news에 따르면 미국과 유럽뿐만 아니라 최상급 대륙을 포함한 전 세계 많은 국가들에게 중대한 선거의 해가 다가오고 있다. 

세계 인구와 국내 총생산의 약 60%, 성장률의 2/3를 차지하는 인도 태평양 지역은 세계 경제의 중심이다. 정치적으로도 아시아는 미래의 다극 세계 질서에서 핵심적인 역할을 하고 있다. 

이 질서에서는 중국과 미국 간의 전략적 경쟁이 체계적으로 관련되어 있지만 (초)지역적 권력 중심지가 점점 더 중요해지고 있다. 규칙 기반 국제 질서, 경제적 번영, 평화 및 안보의 미래는 인도 태평양에서 결정적으로 형성될 것이다.

주권 및 지정학적 유럽은 정치적 힘과 경제적 회복력을 위해 그 어느 때보다 폭넓은 글로벌 파트너십이 필요하다. 이는 최소 9개 아시아 국가에서 열리는 2024년 선거를 자세히 살펴볼 이유가 충분하다.

전 세계 화물 운송의 상당 부분이 20대 컨테이너 항구 중 15개가 위치한 아시아를 통과했다.

유럽에서는 우크라이나와 중동이 여전히 주목을 받고 있지만, 아시아의 주요 발전을 간과하지 않는 것이 중요하다. 특히 6가지 핫스팟과 추세가 두드러진다. 

첫째, 분쟁 관리에 대해 최소한 최소한의 이해 수준에 도달하려는 미국과 중국의 지속적인 노력과 남중국해 및 대만의 긴장 고조에 대한 우려가 커지고 있다. 

둘째, 홍해와 아프리카 뿔(Horn of Africa) 주변의 안보 위기로 인해 글로벌 공급망이 다시 위협을 받고 있다. 전 세계 화물 운송의 상당 부분이 20대 컨테이너 항구 중 15개가 위치한 아시아를 통과한다.

셋째, 북한의 도발 격화와 북한의 모스크바와의 새로운 축이 한반도 안정에 대한 우려를 증폭시키고 있다. 

넷째, 인도의 성공적인 성과 와 세계 무대에서의 자신감 증대, 그리고 뉴델리와 베이징 간의 어려운 관계는 BRICS+ 나 상하이협력기구(Shanghai Cooperation Organisation) 와 같이 중국이 지배하는 형식에 대한 아킬레스건이 아니다 . 

다섯째, 가장 최근에는 하마스의 테러 공격에 이어 가자지구에서 이스라엘이 벌인 전쟁의 결과로 소위 남반구 전역에 걸쳐 서구 국가들의 심각하고 아마도 돌이킬 수 없는 평판 손실이 발생했다. 그리고 마지막으로, 민주주의의 후퇴와 권위주의, 포퓰리즘의 부상은 아시아에서도 뚜렷이 나타나고 있다.

지정학적으로 아시아의 정부와 사회가 직면한 과제는 독일 및 유럽의 과제와 유사하다. 

선거 시즌의 시작은 지정학적으로 매우 중요하다. 방글라데시에서는 야당의 보이콧과 국가의 민주적 미래에 대한 국제적 우려 속에서 셰이크 하시나 총리가 널리 예상된 대로 5번째 임기를 확보했다. 

남아시아와 동남아시아 사이의 가교 역할을 하는 전략적 위치에 있고, 큰 이웃 국가인 인도와 중국의 균형을 능숙하게 유지하는 이 나라는 최근 수십 년 동안 급속한 경제 발전을 이루었다. 하시나의 아와미 리그(Awami League)의 승리는 그녀의 가장 가까운 동맹인 인도에게 반가운 소식입니다. 독일 개발 협력과 공급망 실사법 시행에 대한 과제는 더욱 커질 가능성이 높다.

이웃 부탄에서는 체링 토브가이 전 총리가 새해 두 번째 선거에서 당선됐다. 인도와의 긴밀한 관계는 부탄 외교 정책의 기본 기둥으로 남아 있다. 현재 진행 중인 중국과의 국경 분쟁은 팀푸, 베이징, 델리에서 지정학적으로 중요하다.

독일의 경우 대만은 아시아에서 5번째로 큰 무역 파트너이며 선도적인 반도체 허브로서 체계적으로 중요하다.

당연히, 대만 선거는 1월에 가장 국제적인 관심을 끌 것으로 예상되며 중국과 미국 간의 초강대국 갈등에서 지역적, 세계적 안정에 영향을 미칠 수 있다. 

이번 여론조사에서는 현 부통령이자 베이징에 비판적인 민주진보당(DPP) 후보인 윌리엄 라이칭더(William Lai Ching-te)가 선두를 차지했다. 그러나 허우위이가 이끄는 최대 야당인 국민당(KMT)이 따라잡고 있었다. 

대만에서는 선거 전 마지막 10일 동안 여론조사가 게시되지 않는다. 3대 대통령 후보인 고원제(高文泰)와 그의 대만인민당(TPP)이 양당 압도 타파에 성공할 경우 2008년 이후 처음으로 절대다수 의석 없이 행 의회가 탄생할 가능성도 있다.

물론 중국의 반응과 가을 미국 선거는 선거 결과만큼이나 관련성이 높을 것이다. 독일의 경우 대만은 아시아에서 5번째로 큰 무역 파트너이며 선도적인 반도체 허브 로서 체계적으로 중요하다. 베를린과 브뤼셀은 대만 해협의 향후 개발과 관련하여 단기, 중기 및 장기 시나리오를 계획하는 것이 좋다.

2월에는 세계에서 4번째와 5번째로 인구가 많은 국가인 인도네시아와 파키스탄의 선거가 중심이 될 것이다. 인도네시아에서는 국방장관이자 수하르토 전 사위인 프라보워 수비안토가 퇴임하는 현직 현직 현직 대통령 조코 위도도의 장남 지브란 라카부밍과 공동 출마에 앞장서고 있다.

동시에 이번 행사에서 아니스 바스웨단 전 자카르타 주지사와 프라보워의 인권 문제를 비판했던 간자르 프라노워 전 중앙자바 주지사 등 두 경쟁자들과 어떤 동맹이 맺어질지 지켜볼 일이다 .

외교 정책 측면에서 세 경쟁자 모두 인도네시아의 중립과 균형 자세를 고수할 것이 확실하다. 프라보워는 더 많은 국방비 지출과 더 큰 군사력을 옹호한다. 중국과의 긴밀한 경제적 관계가 여전히 최우선 과제로 남아 있지만, 호주, 영국, 미국 간의 핵잠수함 거래(AUKUS)에 대한 프라보워의 상당히 실용적인 입장은 주목할 만하다.

EU와 관련하여 그는 덜 수용적인 것으로 보이며 최근 무역 및 환경 문제에 대한 불일치뿐만 아니라 이중 기준 주장에 대해 브뤼셀을 비난했다. 인도네시아는 독일의 핵심 파트너이다. 

2022년 11월 우크라이나에 대한 중요한 발리 선언을 통해 베를린과 자카르타의 동시 G7 및 G20 의장국 기간 동안 상호 신뢰가 크게 성장했다. 동남아시아 지역 기구인 ASEAN은 타당성과 합의를 유지하는 데 어려움을 겪고 있음에도 불구하고 여전히 최우선 파트너로 남아 있다. 

파키스탄 선거를 앞두고 상황은 예측할 수 없다. 망명에서 돌아온 나와즈 샤리프 총리가 다시 한번 총리직을 구하고 있다. 그의 가장 강력한 상대이자 인기 있는 전직 크리켓 스타이자 전 정부 수반인 임란 칸(Imran Khan)은 선거에서 제외됐다. 

샤리프의 선거 승리, 깜짝 총리 또는 여론 조사 연기 등 많은 시나리오가 선거 몇 주 전에 상상할 수 있는 것 같다. 궁극적으로 강력한 보안 장치가 최종 결정권을 갖게 될 것이다.

그러나 독일은 계속되는 정치적 혼란에도 불구하고 파키스탄을 포기해서는 안 된다. 중국의 일대일로 이니셔티브에서 중추적인 역할을 하고 있음에도 불구하고 이슬라마바드는 정치적 서방과의 더 넓은 기반을 마련하고 연결 허브로 자리매김하기 위해 분명히 노력하고 있다.

4월부터 5월 사이에는 세계 최대 규모의 선거가 치러진다. 인도 유권자들은 여러 단계에 걸쳐 새로운 의회를 선출하기 위한 투표소로 향하고 있다. 인기 있는 나렌드라 모디 총리와 그의 바라티야 자나타당(BJP)이 이끄는 국가민주동맹(NDA)의 승리가 가장 유력한 결과로 보인다.

특히 개별 주에서는 놀라움을 배제할 수 없지만 의회당이 이끄는 야당 연합 인도에게는 힘든 경주가 될 것이다. 성공적인 G20 대통령직이든 인도 최초의 달 착륙이든 델리는 세계 무대에 등장했다. 새로운 국제적 자아상은 S. Jaishankar 외무부 장관이 최근 출판한 저서 '왜 바라트가 중요한가'에서 연구할 수 있다.

2024년 독일과 인도의 전략적 파트너십을 위한 의제는 정부 간 협의, 아시아태평양 독일 기업 회의, 국방 협력, 군사 훈련, 녹색 및 지속 가능한 개발 등으로 가득 차 있다. 그렇긴 하지만, 인도 태평양에서 독일의 가장 결정적인 파트너십이 의견 차이를 정중하게 적절한 틀 내에서 처리하는 것도 똑같이 중요하다.

베를린과 도쿄 간의 전략적 파트너십이 이렇게 긴밀한 경우는 거의 없었다.

독일에게 한국은 인도 태평양 지역에서 가장 중요한 가치 및 무역 파트너 중 하나이다. 중국과의 관계, 경제 안보, 산업 및 기술 정책 등 양측은 서로에게서 배울 점이 많다.

일본의 경우도 마찬가지다. 선거가 2025년까지 예정되지 않았지만 의회를 조기 해산하는 것이 가능한 시나리오로 남아 있다. 기시다 총리는 지지율 부진과 정당 기부 스캔들로 어려움을 겪고 있다. 그는 또한 자민당(LDP) 의장으로 재선에 나서야 한다. 일본의 정치 지형은 더 큰 변화를 맞이할 수도 있다. 

결과가 어떻게 되든 독일-일본 관계는 지속성을 기대할 수 있다. 베를린과 도쿄 간의 전략적 파트너십이 이렇게 긴밀한 경우는 거의 없었다. 숄츠 총리는 첫 아시아 순방으로 일본을 방문했고, 처음으로 정부 협의가 열렸다.

연속적인 독일과 일본 G7 의장국 간의 효율적인 조정은 러시아의 우크라이나와의 전쟁이나 기후 변화와 같은 글로벌 과제에 대한 공통 입장을 찾는 데 핵심이었다.

올해 첫 6개월 동안의 빡빡한 선거 일정은 6월 몽골 선거로 마무리된다. 비록 절대 다수가 확실하지는 않지만 젊은 총리 오윤-에르데네가 이끄는 집권 몽골 인민당(MPP)의 승리가 유력하다.

이로 인해 그와 의회 전체의 개혁을 지향하는 행위자들이 주도한 최근 선거법 변경이 더욱 주목할 만해졌다. 더 많은 정당이 의회에 들어갈 수 있는 공평한 기회를 갖게 될 것이며 30%의 여성 할당량이 도입될 것이다. 

중국과 러시아 사이에 독특하게 위치한 몽골의 젊은 민주주의 국가는 외교, 안보, 경제 및 에너지 정책에서 까다로운 균형을 이루어야 한다. 이번 여정에서 울란바토르는 유럽에서 가장 중요한 '제3의 이웃'인 독일로부터 모든 지원을 받을 자격이 있다.

하반기에는 인도, 중국, 미국의 경쟁에서 지정학적 핫스팟이 된 스리랑카 선거를 제외하면, 내년 선거에도 벌써 그림자가 드리워지고 있다. 다자주의, 자유 무역, 해양 안보를 촉진하는 유럽의 주요 지역 파트너인 싱가포르에서는 리셴룽 총리가 20년 간의 임기를 마치고 후임자로 지명된 로렌스 웡에게 물려줄 것으로 예상된다.

독일의 경우 호주는 이웃 뉴질랜드와 마찬가지로 이 지역의 자연스러운 파트너이다.

호주의 주 단위 및 연방 선거 캠페인도 시작된다. 앤서니 알바니스 총리가 이끄는 노동당은 2025년 5월 재선을 노리고 있지만 훨씬 더 일찍 선거를 소집할 수도 있다. 원주민 권리에 대한 '보이스' 국민투표 실패와 지지율 하락으로 어려움을 겪고 있는 두 번째 임기는 아직 끝나지 않았다.

독일의 경우 호주는 이웃 뉴질랜드와 마찬가지로 이 지역의 자연스러운 파트너이다. 호주 정부 수반이 7년 만에 처음으로 베이징을 방문하는 등 알바니스의 실용적이고 원칙적인 중국과의 관계 재개와 뉴질랜드 최초의 국가 안보 전략은 친구들 사이에 긴밀한 협력을 위한 가치 있는 기회를 제공한다.  

모든 것을 고려해 볼 때, 올해와 내년의 인도-태평양 선거는 독일과 유럽의 가장 중요한 파트너십에 대한 외교 정책 측면에서 대체로 연속성을 만들어낼 것이다. 이는 예상되는 지정학적 혼란, 다른 곳에서 진행 중인 전쟁, 이 지역의 잠재적인 새로운 핫스팟을 고려하면 나쁜 소식은 아니다. 앞으로의 어려운 시기에 대비하려면 우리의 모든 힘과 강력한 글로벌 파트너십이 필요하다.

이준석 인도(서남아시아) 통신원 leejs@nvp.co.kr