코로나19 재확산으로 중국의 경제 회복세가 꺾인 가운데 중국의 지방정부들이 경제 촉진을 위해 다양한 정책을 펼치고 있다.

7일 중국 관영매체는 "여러 불확실한 요인의 영향으로 공업 경제의 안정적인 회복이 여전히 견고하지 않다"면서 "올해 초부터 충칭, 광둥, 안후이, 푸젠, 저장, 후난, 쓰촨, 광시, 네이멍구 등 10개 이상의 성·자치구 등이 산업 성장을 안정시키기 위한 정책과 조치를 발표했다"고 보도했다.

신문은 국가통계국 자료를 인용해 올해 1월부터 2월까지 지정규모(연매출 2000만 위안) 이상 공업기업의 증가치는 전년 동기 대비 7.5% 증가해 2021년 증가율보다 3.2%p 늘었다고 밝혔다.

하지만 1~2월 회복 흐름을 이어왔던 중국은 3월 들어 선전, 상하이 등 주요 도시의 코로나 봉쇄조치로 타격을 입었다. 이로 인해 3월 차이신 제조업 구매관리자지수(PMI)는 48.1로 2년여 만에 최저치를 기록했으며 차이신 서비스업 구매관리자지수(PMI)도 42.0로 2020년 2월 이후 가장 낮은 수준으로 내려앉았다.

제조업과 서비스업 구매관리자지수(PMI)가 모두 50 이하로 내려오면서 중국 경기가 위축 국면으로 접어든 것으로 평가된다. PMI는 기준선인 50p보다 높으면 경기 확장 국면에, 50p보다 낮으면 경기 위축 국면에 있다고 본다.

생산과 운영에 어려움을 겪는 기업을 위해 중국 지방정부는 세금 및 수수료 감면이나 유예 조치 등의 지원책을 잇달아 내놓고 있다. 후난, 푸젠성 등은 영세기업에 대해 부가가치세 환급 정책을 더욱 강화하기로 했다.

광둥성은 높은 임대료를 감당할 수 없는 중소기업을 지원하기 위해 2022년 전염병 고위험 지역으로 분류된 현급 행정구역에 소재한 제조업 중소기업과 자영업자에게 국유 주택을 임대해주고 6개월간 임대료를 인하해주기로 했다.

화싱증권의 수석 애널리스트 팡밍은 "민간 기업은 여전히 수익 능력 측면에서 특정 위험과 압력을 가지고 있다"면서 "이러한 맥락에서 지방재정과 조세정책을 강화하면 기업을 안정시키고 어려움을 완화할 수 있는 동시에 구조를 조정하고 미래 경제 성장에 동력을 주입하는 역할도 할 수 있다"고 평가했다.

세금과 수수료를 줄이는 것 외에도 금융기관들이 이윤을 실물경제로 이전하도록 장려하고, 소상공인에 대한 대출을 늘리는 등의 조치도 이뤄지고 있다. 지난해 9월 중앙은행은 3000억위안의 소액 재대출 한도를 늘려 적격 지역법인은행에 우대 금리로 발행했다. 이를 통해 중소기업과 자영업자에 대한 대출을 확대하고 자금 조달 비용도 줄일 수 있도록 했다.

안후이, 윈난, 광둥성 등에서는 재대출 및 재할인과 같은 통화 정책 도구의 사용을 확대하도록 조치했다. 적격 지역법인은행의 경우 소액대출을 장려하기 위해 소액대출 증가액의 1%를 인센티브로 제공한다.

장쑤성 은행보험감독관리위원회에 따르면 2022년 2월 말 기준 장쑤성 제조업 대출잔액은 2조8300억위안으로 연초 대비 1824억위안, 6.88% 증가했다. 전년 동기로는 872억위안 늘었고 증가율은 전년 동기 대비 2.6%p 상승했다.

김성호 기자 kimsh@nvp.co.kr