몽골 수도 울란바토르의 교통혼잡완화법, 주거 지역 완화 등에 관한 법률 및 이에 수반되는 법률 시행과 관련해 시의회에서 16개 규정을 가결했다. 설을 앞두고 제21차 수도의회 정례회의를 열고 9개 조례와 의결안 초안을 심의·가결했다. 

수도 의회의 결정 중 가장 주목을 받은 것은 울란바토르에서 발행되는 자동차의 대수를 제한하는 것이었다. 구체적으로 시의회는 수도에 발행할 번호의 상한선을 73만 개로 제한하는 결의안 초안을 승인했다. 전국적으로 약 120만 대의 차량이 등록되어 있다. 그 중 71만 명 이상이 울란바토르에 등록되어 있다. 차량 대수는 해마다 증가하고 있으며, 제한을 두지 않으면 2040년에는 도시가 하루 종일 막힐 위험이 있다. 

즉, 당국이 교통 혼잡을 줄일 수 없기 때문에 번호판을 기준으로 자동으로 차량 수를 제한하기로 한 결정이 많은 사람들로부터 비판을 받고 있다. 

위 결의안 초안을 논의하던 중 민주당 등 야당 의원들이 항의하며 자리를 떠났다. 시민 대표자들도 시위를 벌였다. P. Ganzorig 의원은 “숫자에 제한을 두는 것은 인위적인 수요를 창출할 것이다. 그 결과 권력층의 부패 네트워크가 번성하게 된다. 자동차 번호판이 휴대폰 번호처럼 판매된다는 얘기다. 국민들이 부담을 지게 된다. 행정적인 방법이 아닌, 연구하고 현실적인 결정을 내리시기 바란다.”고 했고 나란바야르(P. Naranbayar) 의원은 “이것은 사회 발전에 아무런 의미가 없는 결정이다.

오히려 자동차 판매 및 서비스업에 종사하는 분들의 사업에 부정적인 영향을 미치는 해로운 결정이다. 처음으로 자동차를 구입하려는 청년층과 저소득층에게도 부담이 될 것이다. 자동차 구입 과정은 매우 복잡할 수 있다. H. Nyambaatar가 공산주의 프로젝트를 제출했다. "이것은 시장이 이익에 영향을 받는 시민들의 말을 듣지 않는 예다." 라고 밝혔다.

또한 인민당 M. Tulgat 의원은 대중의 관심이 산만해진 상황에서 이러한 결정을 내리는 결정에 대해 항의했다. 

이에 민주당과 국민의당은 결의안 초안 철회를 요구했지만 소용이 없었다. 이는 국회에서 인민당의 대다수에 의해 승인되었다. 앞서 언급했듯이 현재 수도에는 71만 대 이상의 차량이 등록되어 있다. 그러니까 약 2만개 정도만 신규 번호를 발급할 가능성이 있다. 시민들은 자동차 번호판을 팔아 가격을 높이는 네트워크가 만들어질 것이라고 항의했다. 이전에는 연간 평균 4만 대 이상의 새로운 차량이 등록되었다. 

대중교통의 정확한 가격 1000 투구릭 

수도 내 택시를 제외한 대중교통 서비스 지불액 결정에 관한 결의안 초안이 승인되었다. 이 결정에 따르면 버스 요금은 1000투구릭이 된다. 구체적으로 성인은 1000투구릭을 지불하면 하루에 4번 버스를 타고 이동할 수 있다. 하지만 아이는 이전처럼 200투구릭이다. 이에 수도 대중교통부는 결제 시스템 준비 및 변경 등의 작업을 수행해야 한다고 알렸다. 대중교통 이용요금 변경은 준비가 완료된 후 진행될 예정이다. 현재로서는 시기를 알 수 없다. 

울란바토르시가 대중교통발전기금을 마련한다. 의회는 수도의 대중교통 개발 기금을 위한 자금의 창출, 관리 및 통제 절차를 승인했다. 울란바토르 시장은 이 기금의 자금 생성, 관리 및 보고를 한다. 울란바토르시 소유의 버스를 빌리거나 임대하는 회사가 지불하는 돈으로 기금의 자금을 형성한다. 또한, 대중교통 차량 외부 및 내부에 게재된 광고 수익도 기금이 되도록 규정하고 있다. 

지역 주민들이 지불할 것

지방 시민들이 자동차를 가지고 수도에 오면 비용을 지불하게 된다. 예를 들어, 지역 번호판이 부착된 차량은 48시간 동안 수도에서 정상적으로 운행할 수 있다. 이를 초과하는 경우 하루에 5000 투구릭의 통행료를 지불해야 한다. 이번 결정은 도로 사용료 금액 개정 의결에 따라 이뤄졌다. H. Nyambaatar시장은 울란바토르시 외곽 3개 지점 지역에서 오는 차량을 위한 무료 주차 공간을 마련하고 이들 방향으로 대중교통을 제공할 것이라고 발표했다. 

또한 의회는 수도의 공용 주차장 계획 및 건설에 관한 규정을 승인했다. 규정에 따르면 주차장은 중앙집권형, 주거지역 중앙, 도로변 등으로 분류되며 각각에 대한 기준이 정해져 있다. 예를 들어, 모든 주차장은 통합된 전자 시스템에 연결된다. 또한, 주차장 건설사업시행자 선정에 따라 운영권을 부여하게 된다.

이진섭 몽골 통신원 ljinsup@nvp.co.kr